为搞好为期半年的党的群众路线教育实践活动,进一步提高全系党员、干部为民、务实、清廉的思想觉悟,增强干群间的亲密关系,按照《中共四川文理学院党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的安排意见》,我系特制定活动实施方案如下:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,严格按照《中共四川文理学院党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的安排意见》,以“为民务实清廉”为主题,牢固树立为师生服务的宗旨意识,办好惠及师生的实事好事,树立清正廉洁形象,为加快教育科学与技术系科学发展、和谐发展、跨越发展,奠定坚实的思想基础、政治基础和群众基础。
二、活动内容和要求
(一)基本内容
1、为民。就是要坚定理想信念,坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路,毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义;就是要自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,当好人民公仆,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;就是要把以人为本、执政为民作为检验党一切执政活动的最高标准,任何时候都要把人民的利益放在第一位,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
2、务实。就是要树立科学发展观和正确政绩观,把人民群众对美好生活的向往,作为我们的奋斗目标,为党和人民辛勤工作,做出经得起群众、实践和历史检验的政绩;就是要着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,做到民情在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党的政策在一线落实、科学发展在一线体现;就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民群众伟大实践中汲取智慧和力量;就是要坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,说实话,办实事,求实效,多干让人民满意的好事实事。
3、清廉。就是要做到干部清正,自觉摒弃慵懒散奢等不良风气,严于律己、廉洁奉公,永葆党员干部清正廉洁的政治本色;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,深入推进防腐倡廉建设,做到部门清廉,树立党员干部队伍为民务实清廉形象。
(二)基本要求
党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。 “照镜子” ,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。 “正衣冠” ,主要是按照为民务实清廉的要求,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。 “洗洗澡” ,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。 “治治病” ,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
三、方法步骤
(一)学习教育、听取意见阶段(2013年 7月-9月)
1、动员部署(7月14日)。系党总支召开群众路线教育实践活动动员大会,明确任务目标及工作要求,宣布实施方案;成立群众路线教育实践活动领导小组。
2、学习提高(7月15日至9月30日)。坚持理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合,深入学习领会党的十八大报告、《党章》、《论党的群众工作———重要论述摘编》、习近平总书记在党的十八届一中全会上和十八届中央政治局第一次集体学习时的重要讲话、中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,以及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等重要文件、重要讲话和重要论述,组织观看党的群众路线教育活动经验专题片,切实筑牢为民务实清廉的思想基础,进一步提高思想认识,切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的思想认识问题,把思想和行动统一到中央、省委和学校党委的要求上来。全系党员干部要围绕“为民务实清廉”为主要内容联系实际工作撰写一篇学习体会或调研报告。
3、学习时间
学习讨论不少于 40 个学时,其中:集中学习培训不少于 3天,集中讨论交流不少于 3 次。
4、调查研究
了解本系师生意愿,掌握全系党员、干部或领导班子及成员在作风方面存在的主要问题,以及师生反映较多的其他问题。总支委成员要深入师生生活、学习、教学、科研等各方面进行调研,形成专题调研报告,报联系党委成员审阅。
5、征求意见
系党总支分别组织召开教师和学生代表座谈会, 听取对学校、系党政领导班子及其成员在作风建设等方面的意见。对征求到的意见建议进行分类梳理,原汁原味转达反馈。对调查研究和征求意见中查找出来的问题,要坚持边学边改。
(二)问题排解、开展批评阶段(2013年 10月-11月)
重点是围绕为民务实清廉的要求,通过师生提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。
1、查摆“四风”具体表现
联系领导班子及其成员和党员、干部作风建设方面的实际,结合征求到的意见, 对不符合为民务实清廉要求的问题开展深入讨论, 逐一查摆在形式主义、 官僚主义、 享乐主义和奢靡之风“四风”方面的问题,形成“四风”具体表现书面材料。具体表现材料,经联系党委成员审核同意后,报学校教育实践活动领导小组办公室备案。对联系实际不够、查找“四风”具体表现不深不准的党员、干部,要在规定时限内“补课” 。
2、对照剖析检查分析
(1)坚持“五个对照” 。对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照师生期盼、对照先进典型,联系实际形成“四风”具体表现,通过师生提、自己找、上级点、互相帮,查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,本系领导班子及其成员和每名党员、干部都要自觉“对号入座” 。
(2)搞好“四个剖析” 。按照为民务实清廉的要求,坚持触及思想、正视矛盾、直面问题,本系领导班子及其成员和每名党员、干部都要深刻剖析在作风建设方面存在的主要问题、具体表现、主观原因和思想根源。
(3)突出“三重要求” 。按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求,认真撰写对照检查材料,主要包括三个方面内容:一是自己在“四风”方面存在哪些突出问题;二是存在问题的主观原因和思想根源是什么; 三是今后努力的主要方向。撰写对照检查材料时,对反馈意见中提出的问题,要认真负责地做出回答。
(4)严格“两级把关”。一是党总支书记审阅班子成员(含支委)的对照检查材料;二是教工支部书记和部门党员负责同志审阅本部门党员的对照检查材料。审阅对照检查材料主要看联系实际够不够、查找问题准不准、剖析思想透不透。达不到要求的,要进行修改或重新撰写。
3、开好专题民主生活会和组织生活会
系党总支领导班子将组织召开一次专题民主生活会,以整风精神开展批评和自我批评。并将民主生活会的评议情况及时通报。
(三)整改落实、建章立制阶段(2013年 12月)
重点是针对作风方面存在的问题,提出解决办法,制定整改方案;对一些突出问题,进行集中治理。尤其是要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,并责任到人,在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为本系党员、干部长期自觉行动。
对贯彻落实党的群众路线、加强作风建设的已有制度,区分“废、改、立”三种类型,进行全面清理。对经实践检验行之有效、师生认可的,要长期坚持,抓好落实;对不符合学校党委要求的,要立即废止。认真修订完善联系师生、科学决策、考核评价、厉行节约、公务接待、经费管理等方面的制度,完善和健全作风建设制度体系。
四、建立机构,加强领导
为开展好本系教育实践活动,系党总支成立领导小组,由总支书记何树德同志、系主任李壮成同志任组长,总支副书记王斌同志任副组长,办公室主任李林同志、学生第二党支部书记莫春梅同志为成员。领导小组办公室设在系办公室,由李林同志和莫春梅同志负责。
各负责同志要明确工作职责,按照学校教育实践活动领导小组的安排切实抓好本系教育实践活动。做到“不虚”,确保不走过场;做到“不空”,确保解决实际问题;做到“不偏”,确保本系教育实践活动健康有序推进。